Menú Legal

Oscar Sumar

Lo mejor y lo peor en materia regulatoria en Perú-2019

Como es una tradición cada año, compartiré mi balance del año en materia regulatoria. 

LO MEJOR

Lo mejor del año podría ser la reducción de pirotecnia gracias a una campaña de concientización, sobretodo en medios y redes sociales. Me dirán que esto no es regulación, pero se equivocan: es regulación social, la mejor clase de regulación.

La regulación social es una alternativa a la regulación estatal. Cumple exactamente la misma función, pero se basa en mecanismos informales de cumplimiento. Por ejemplo, no hay ninguna norma que prohiba a las personas estornudar o toser sin taparse la cara, pero lo hacemos -en parte- porque tememos el reproche social que vendría aparejado a no hacerlo. En el caso de los cohetones, la regulación estatal parecía no estar funcionando, pero las campañas sociales parece que sí lo están haciendo. Una explicación puede ser que era una norma muy difícil de fiscalizar por parte del Estado, pero mucho más fácil de hacer mediante una llamada de atención de un vecino o un vídeo o noticia mostrando las consecuencias de estos actos.

En general, nuestro balance de normas sociales podría ser mejor. Muchas veces, incluso, el que existan demasiadas normas estatales puede jugar en contra del establecimiento de normas sociales. Piense en la educación de sus hijos, si usted les pone muchas reglas, quita espacio para que ellos puedan regularse solos. Pasa algo parecido con la sociedad, si el Estado fija muchas reglas, entonces queda poco espacio para que la sociedad sola madure y se convenza a si misma de que algunas conductas no son deseables.

¿Pensaron que sería el cierre del Congreso? Aunque me parece que es una buena noticia darnos cuenta de la flexibilidad que tiene nuestra Constitución para manejar un asunto complejo como el cierre del Congreso, donde finalmente decidirá el TC, no me parece una buena noticia el hecho en sí mismo. Primero, porque no será reemplazado por un mejor Congreso. Segundo, porque ha dado lugar a que el Ejecutivo se embriague de poder y saque una serie de decretos de urgencia que claramente atentan contra el sentido de éstos. 

LO PEOR

Tenemos varios candidatos. Pico y Placa es una norma que destaca por la cantidad de evidencia en contra que se puede encontrar sin buscar demasiado. Es una evidencia de que en Perú nuestros errores regulatorios son tan gruesos que no necesitamos hacer RIA, sino bastaría muchas veces con hacer búsquedas en Google.

Otra norma que bien podría estar en el podio es la exigencia de visa a los venezolanos. Puro populismo, para satisfacer nuestro apetito por xenofobia. Falta de empatía completa contra hermanos y algo que nos debería hacer sentir avergonzados como peruanos.

Pero la ganadora es la Ley Universitaria, que ha logrado la hazaña de afectar a 165 mil estudiantes hasta ahora. Lo dije hace muchos años y me reafirmo: no podemos darnos ese lujo en un país con escasos recursos como Perú. Lo peor de todo, es que esta norma es apoyada incluso por personas que dicen ser expertas en políticas públicas, pero solo disfrazan su ideología socialista detrás de una capa de “tecnicidad”. 

La justificación para el cierre de universidades es una supuesta asimetría informativa que -en realidad- no existe. En Perú es fácilmente distinguible, incluso por el precio, una universidad con estándares relativamente altos y otra con bajos. Me podrían decir que igual “no se debería permitir” calidad baja en educación. Podría respetar su opinión, aunque me parezca profundamente equivocada, siempre y cuando sepamos que no estamos hablando -entonces- de economía, sino de una decisión política. Como decisión política, me parece que es torpe o condicionada por intereses subalternos. Básicamente, están prohibiendo universidades nuevas y más baratas, perjudicando a personas sin recursos y beneficiando a los que ya están establecidos en dicho mercado (universidades más grandes o antiguas).

Lo dije hace 8 años aproximadamente y lo repito ahora: la reforma de universidades consagrada en la Ley Universitaria y ejecutada por Sunedu, es la Reforma Agraria de nuestra generación y veremos sus resultados en las próximas décadas.

 

COMENTARIOS

  • 1
  • 28.12.2019
  • 06:05:44 hs
HugoRengifo

Respecto a su ultimo parrafo, no puede comparar la RA con esta reforma,dado que ésta no cambia mucho el pais,lo que si hizo la primera (y parece que esto es lo que duele a Ud.) el problema es que se dejo abandonada por los siguientes gobiernos y permitieron que queden abandonados y permitieron que hicieran lo que querian los nuevos favorecidos. Paso igual con la reforma educativa,si la hubieramos seguido,seriamos otro pais y ud tal vez no tendria este espacio.veo en su nota que con el pretexto de tener una educacion superior mas extendida,aboga por que se sigan formando “profesionales” de infima calidad como los que vemos ahora por todos lados. Para evitar lo anterior de su nota se puede imponer un tope a los derechos muchas veces usurarios basados en un “prestigio” inexistente que cobran las universidades existentes. He pasado por ambos tipos de universidades, la publica y la privada de categoria ambas y he visto muchos profesionales de ambas vertientes y he visto y sufrido sus carencias,lo que no parece que haya sucedido con Ud. Incluso en su segundo parrafo, la xenofobia no es gratuita.No se h visto en el caso de que un profesional con mayores méritos que los suyos (o no) le arrebate el puesto que tanto le cuesta mantener solop or una cuestion de soles mas o menos

DEJE SU COMENTARIO

La finalidad de este servicio es sumar valor a las noticias y establecer un contacto más fluido con nuestros lectores. Los comentarios deben acotarse al tema de discusión. Se apreciará la brevedad y claridad.


No se lee? Cambie el texto.


TODOS los blogs


Pluma Laboral

Alonso J. Camila

(Sobre)vivir en Madrid

Rafael Robles

Economía e Integridad

Carlos Bustamante B.

Aprendiendo - nivel CEO

Francisco Pinedo

Portafolio Global

BlackRock

Menos face más book

Rafael Zavala Batlle

Visiones para el desarrollo

CAF –Banco de Desarrollo de América Latina

Te lo cuento fácil

Alumnos de la Universidad del Pacífico

Más allá del efectivo

Felipe Rincón

Mujer, ejecutiva y trasgresora

Zendy Manzaneda Cipriani

Revolución digital

Pablo Bermudez

Economía desde el campus

Grupo Económica

Síntesis legislativa

José Ignacio Beteta Bazán

La parábola del mudo

Javier Dávila Quevedo

Arturo Goga

Arturo Goga

Sumando Valores

Superintendencia del Mercado de Valores

@infraestructura

Rosselló Abogados

Minería 2021

Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP)

Conciencia Corporativa

Silvia Noriega

Agenda Legal

Estudio Echecopar

Perspectiva Forestal

Comité Forestal SNI y Comité de Madera e Industria de la Madera ADEX

Pensando laboralmente

César Puntriano

Auditoria del Siglo 21

Karla Barreto

Economía conductual

Bertrand Regader

Cultura financiera

Walter Eyzaguirre

Triple enfoque

Cecilia

Gestiona tus Finanzas

Giovanna Prialé Reyes

Corrupción bajo la lupa

Eduardo Herrera Velarde

Pablo O'Brien

Pablo O'Brien

El cine es un espejo

Raúl Ortiz Mory

Ruarte's - Washington Capital

R. Washington Lopez

Atalaya Económica

Manuel Romero Caro

Terapia de Pareja

Luciana Olivares

Próspero Perú

Gladys Triveño

Herejías Económicas

Germán Alarco

Inversión e Infraestructura

Director FRI-ESAN Sergio Bravo Orellana

Blog Universitario

Blog Universitario

Juegomaniáticos

Juan Pablo Robles

Gestión del Talento

Ricardo Alania Vera

Tacos Fuertes

Ana Romero

Millennials

Pamela Romero Wilson

Reglas de Juego

PIERINO STUCCHI

Humor S.A.

Jaime Herrera

Bitácora bursátil.

Equipo de Análisis de Intéligo SAB

Vivir Seguro

Asociación Peruana de Empresas de Seguros

El deporte de hacer negocios

Luis Carrillo Pinto

Zona de Intercambio

Julio Guadalupe

Innovar o ser cambiado

Andy Garcia Peña

Economía aplicada

Juan Mendoza

El Vino de la Semana

José Bracamonte

Carpeta Gerencial

IE Business School

Desafíos para el progreso

Banco Interamericano de Desarrollo

Innovación y Emprendimiento Tecnológico

Franklin Marcelo, CEO de Interfono

Diálogo a fondo

Fondo Monetario Internacional

Predio legal

Martín Mejorada

e-strategia

José Kusunoki Gutiérrez

Vinos, piscos y mucho más

Sommelier Giovanni Bisso

Evidencia para la gestión

Videnza Consultores

Palabra de Gestión

Julio Lira Segura

Impacto ambiental

Lorenzo de la Puente

Inversiones Globales

Carlos Palomino Selem

Moda Inc.

Daniel Trelles

Divina Ejecutiva

Fiorella

Menú Legal

Oscar Sumar

Analizando tus inversiones

Diego Alonso Ruiz

Reformas incompletas

Instituto Peruano de Economía

Empresa&Familia

Pablo Domínguez

Hoy sí atiendo provincias

Félix Villanueva - Aurum Consultoría y Mercado

Smart money

Luis Ramírez

Consumer Psyco

Cristina Quiñones

Gestión de servicios

Otto Regalado Pezúa

Marketing 20/20

Michael Penny

Mercados&Retail

Percy Vigil Vidal

CAFÉ TAIPÁ

Milton Vela

Anuncias, luego existes

Alexander Chiu Werner

Marcas & Mentes

Lizardo Vargas Bianchi

Riesgos Financieros

Gregorio Belaunde

Economía para todos

Carlos Parodi

De regreso a lo básico

Paúl Lira Briceño