Reglas de Juego

PIERINO STUCCHI

Principios y características de la economía social de mercado peruana

Este pretende ser un post atemporal y sin caducidad, al cual se pueda recurrir cuando existan dudas sobre el sistema económico garantizado por la Constitución Política vigente. Intenta contribuir con evitar o corregir las confusiones que, cada cierto tiempo, surgen sobre nuestra economía social de mercado, remarcando sus principios y características esenciales.

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Oportunidades de mejora en calidad regulatoria: Perú rumbo a la OCDE

Esta mañana pudimos participar en el seminario Reforma Normativa – Perú rumbo a la OCDE, organizado por la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros, donde abordamos asuntos esenciales para la competitividad del país, que beneficia a los ciudadanos y a la sociedad en su conjunto. A continuación, comparto algunos aspectos de nuestra presentación y propuestas de mejora en el ámbito de la calidad regulatoria.

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Tercerización: aún no cantemos victoria

El Decreto Supremo 001-2022-TR, que modificó el Reglamento de la Ley 29245 y del Decreto Legislativo 1038, que regulan los servicios de tercerización, señaló expresamente: “no está permitida la tercerización de las actividades que formen parte de núcleo del negocio”. Dicha prohibición resulta ilegal. No se puede establecer limitaciones a la libertad empresarial que las leyes no contemplan.

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El servicio público a cargo del Estado: un pendiente para el ingreso a la OCDE

Si el Gobierno peruano desea que el país ingrese a la OCDE, debe tomar medidas para elevar la calidad del servicio público a cargo de Estado, mejorar la calidad de vida de la población e impulsar el desarrollo del país.

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¿Qué nos dicen los TLC sobre las autoridades de competencia y el debido proceso?

Abordo algunos aspectos de especial relevancia en materia de libre competencia, que tienen fundamento en compromisos asumidos por el Perú en algunos acuerdos comerciales regionales, llamados también tratados de libre comercio (TLC). Me concentraré solamente en lo concerniente a autoridades de defensa de la competencia y en lo exigido en relación con el debido proceso.

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Lo que no debemos permitir sobre la Sunedu

El balance sobre la existencia y el ejercicio de funciones de la Superintendencia Nacional de Educación Universitaria - SUNEDU es positivo. Sin embargo, en el momento actual, apreciamos iniciativas legislativas dirigidas a desactivar y/o a neutralizar los efectos de la función pública que ha cumplido en la búsqueda de un sistema universitario de calidad.

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Reglas de juego 2022: ¿Qué esperar en regulación, consumo, competencia, negocios digitales, comunicaciones e institucionalidad?

El 2022 debiera colocarnos nuevamente en el camino del desarrollo social y económico. Sin embargo, la actual orientación del país nos desacelera, en medio de los riesgos que presenta una pandemia extendida. En este contexto, les comparto unas notas sobre algunos asuntos legales que debiéramos considerar en materia de regulación, consumo, competencia, negocios digitales, comunicaciones e institucionalidad.

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Las 3 condiciones exigidas para la actividad empresarial del Estado

El Presidente del Consejo de Ministros expuso la política general del Gobierno y las principales medidas que requiere su gestión con fecha 26 de agosto de 2021. Luego del debate, se le otorgó la confianza. Ocurrido ello, quiero referirme a las condiciones exigidas para una válida actividad empresarial del Estado, con base en las referencias de esta exposión al Banco de la Nación y a Petroperú

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Una reforma constitucional no puede afectar válidamente derechos fundamentales vinculados al comercio y las inversiones

En el actual proceso electoral, que nos tiene a puertas de la segunda vuelta, una opción electoral ha propuesto una nueva constitución política y un nuevo modelo económico que, entre otros, prohibiría o restringiría la importación de mercancías similares a las que se producen en el Perú. Este modelo implicaría también un tratamiento preferencial para las empresas de capital peruano frente a las conformadas por inversión extranjera.

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Detalles y exceso del Reglamento de la Ley que establece el control previo de M&A

Lo único que podía haber especificado el reglamento publicado era que, en operaciones empresariales por debajo de los umbrales, el Indecopi podía realizar estudios del mercado y publicar informes, desarrollar abogacía de la competencia, proponiendo desregulación o medidas regulatorias -de ser el caso- en determinado mercado, o investigar conductas anticompetitivas. Nada más que eso, pues no podría válidamente -con base en un mero reglamento- deshacer o condicionar operaciones que no hayan superado los umbrales, pues estas operaciones no obligan a solicitar su aprobación.

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