Zona de Intercambio

Julio Guadalupe

Aunque sea un Karaoke

En una reunión gremial hacia fines el 2016, se conversó en torno a la necesidad que sobre las operaciones de comercio exterior recaiga un control único e integrado en lo que atañe a las autoridades competentes en la materia (nos referimos, además de la Aduana, a entidades sectoriales como SENASA, DIGESA, etc.).

Ello a propósito del cambio de paradigma que, entendemos, debería regir el accionar de los funcionarios de la SUNAT en lo que se refiere al relacionamiento con el contribuyente, en general, y el operador de comercio exterior en particular y que, ciertamente, no debería quedarse solo en lo tributario / aduanero sino trascender y orientarse, en términos generales, a un mejor relacionamiento del Estado en su conjunto con el ciudadano.

Esto precisamente es lo que buscaría el Ejecutivo, vía la expedición de

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Inferno, la película (a propósito de las expectativas no cubiertas)

“La película fue buena, pero el libro fue mejor”. Lo he oído muchas veces. Quizás ustedes también.

Esto es precisamente lo que me pasó cuando hace poco fui al cine a ver la película “Inferno” basada en el best seller del mismo nombre del escritor Dan Brown y que motivó un artículo publicado hace algún tiempo en este blog.

La sensación, creo, siempre es la misma. Cosas que faltan, personajes poco producidos, escenas poco explotadas, pasajes muy cortos o muy largos, etc. Expectativas no cubiertas. Son raras las ocasiones en que no asoman estas sensaciones cuando uno ve una película luego de haber leído previamente el libro en el que se basa.

Pensando en ello, me pregunto ¿cuántas veces nuestras expectativas no se han visto cubiertas luego de revisar lo que dice una norma y ver la forma en que la

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Cena con velitas para dos

Me confieso fan de Joaquín Sabina. Este extraordinario cantautor español que más que canciones crea poesía musicalizada, al mismo estilo que Bob Dylan, este último ahora tan de moda al haber ganado un Nobel que pareciera no querer aceptar. Bueno, peculiaridades de genios.

Una de las canciones de Sabina que más me gusta se llama “Y sin embargo”, la cual narra la historia de una pareja de enamorados, amantes, esposos que tienen un encuentro romántico. Sabina grafica la escena en una frase memorable: “cena con velitas para dos”.

Precisamente, un contexto como el descrito resulta propicio para que la pareja se halle en sintonía dentro de la cotidianidad de su vida diaria. Esta pareja que, como narra Sabina, tiene sus encuentros y desencuentros, sus alegrías y tristezas dentro de una relación

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¿Qué debemos sancionar: hechos o conductas?

Esta fue una de las interrogantes efectuadas en el último evento mundial de Derecho Aduanero llevado a cabo en la ciudad de Viña del Mar, Chile, en el que tuve la oportunidad de participar como expositor y cuya temática central giró en torno a los procedimientos para la investigación de infracciones aduaneras y la imposición de sanciones.

Para los participantes al evento, esta no fue una pregunta menor si consideramos que, salvo excepciones como Argentina y en alguna medida Uruguay, las legislaciones aduaneras normalmente se sustentan en el “criterio objetivo” para la determinación de infracciones aduaneras.

Esta regla indica que únicamente deben ser evaluados los hechos acontecidos en la realidad a fin de determinar si encuadran o no en el tipo infractorio establecido en la ley para, acto seguido, proceder, e

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Lo perverso de un sistema infraccional

¿Es correcto que se trate por igual tanto a aquel que cometió una infracción debido a un error como a aquel que cometió una infracción adrede con pleno conocimiento de causa e incluso midiendo las consecuencias de sus actos? ¿Cuán correcto es que un sistema de determinación de infracciones y aplicación de sanciones sea, por decirlo, “democrático”?

Pues pareciera que no mucho y, a tenor de las consideraciones anteriores, pensaríamos que no a todos los “infractores” se les debería tratar de igual manera.

El acto deliberado debería ser sancionado en todos los casos mientras que el error debería, cuando menos, generar el análisis de la conducta considerada como infractoria a efectos de determinar si resulta o no razonable la imposición de una sanción; quedando claro que, en caso se decidiese imponer l

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El tortuoso camino de dudar

“Si comienza uno con certezas, terminará con dudas; más si se acepta empezar con dudas, llegará a terminar con certezas”. Sir Francis Bacon (1561-1626). Filósofo y estadista británico.

Muy cierto. Siempre y cuando la duda esté relacionada con temas relevantes que, digamos, ameriten dudar de ellos. Sobre esta base, nos parece, la investigación estaría bien orientada y la conclusión contaría con la debida solidez (certeza).

Los despachos de importación con frecuencia son retrasados debido a dudas (denominadas “razonables”), generadas por los oficiales aduaneros que revisan la información y documentación presentada. La generación de estas dudas origina, inevitablemente, retrasos y sobrecostos en estas operaciones, las mismas que son asumidas enteramente por los importadores.

La autoridad aduane

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Procedimientos informáticos: ¿Amigos o enemigos?

No cabe ninguna duda que, hoy por hoy, necesitamos y hasta dependemos de una diversidad de herramientas informáticas, sistemas de comunicación integrados y aplicaciones sofisticadas en adición a los más variopintos e ingeniosos aparatos tecnológicos de todos los tamaños y todas las formas.

Nuestra dependencia se pone en evidencia cuando la tecnología falla. Veamos, sino, el caos que se forma cuando estamos en la cola del supermercado o en la ventanilla del banco y nos informan que “el sistema se colgó”, “el sistema de cayó” o demás frases similares. Los más jóvenes no conciben estar sin algún aparato tecnológico en la mano, todo el día, situación que genera tal estrés y sensación de dependencia que algún problema psicológico, seguramente, se presentará en el futuro aparejado a estas “nuevas tecnolo

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Cadenas globales de valor

Hace pocos días tuve la oportunidad de participar en un interesante evento en el cual el tema central fue el incremento de los niveles de competitividad como país a través de la implementación de medidas de facilitación del comercio, la estandarización de políticas regulatorias y la generación de cadenas globales de valor. Ello, a propósito de la futura entrada en vigencia del Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TPP) y de las legítimas expectativas que éste genera.

Uno de los temas que más llamó la atención, por lo poco difundido que aún se encuentra en nuestro medio, fue el de las cadenas globales de valor. El TPP las define como “una red transfronteriza de empresas que operan conjuntamente como un sistema integrado para diseñar, desarrollar, producir, comercializar, distribuir, transportar y en

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ABC de las importaciones

A continuación presentamos algunos temas importantes que deberían ser tomados en consideración en la importación de mercancías:
• En toda importación hay un componente tributario (pago de derechos y tributos de importación) y un componente no tributario (recargos aplicables, autorizaciones para algunas mercancías, etc.)

• En relación con el componente tributario hay temas importantes a considerar: i) la valoración aduanera (determinación de la base imponible en la importación); ii) la clasificación arancelaria de las mercancías (determinación de la tasa o alícuota del arancel aplicable); iii) la verificación exacta de los impuestos que deberán ser pagados en atención a la mercancía de que se trate (por ejemplo, pago del impuesto selectivo al consumo, además del IGV y los aranceles de corresponder).

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Batman vs. Superman

Película inspirada en los comics de Marvel largamente esperada por los fans de ambos superhéroes. Duelo épico entre titanes de pronóstico siempre reservado.

En materia de comercio exterior tenemos también nuestros titanes que a veces se ven enfrentados en lo que respecta a la expedición de normativa y/o la interpretación de la ya existente. Nos referimos al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR).

Hemos sido testigos de duelos encarnizados en materias tan importantes como la valoración aduanera y las regulaciones sobre el origen de las mercancías importadas. Y es que cuando ambos titanes no se ponen de acuerdo, lo cual ocurre con no poca frecuencia, normalmente quien paga los platos rotos es el operador de comercio exterior (mortal común, impotente y sin

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