Parte de Guerra

Pablo O'Brien

Con Gobierno de Castillo la minería se está haciendo inviable en el Perú

Tres de las minas que más contribuyen a la economía nacional se hallan paralizadas por acciones de fuerza: las Bambas (MMG), bloqueada por la comunidad de Urinsaya (Espinar); Cuajone (Southern Perú), paralizada desde fines de febrero por el bloqueo de su vía férrea y por el corte de los suministros de agua; y, Antamina, por la toma de la carretera de acceso a la mina por parte de comuneros del distrito de San Marcos. Estos hechos no parecen preocuparle al presidente Castillo, en su larga alocución ante el Congreso el martes 15, no mencionó una sola vez la palabra minería y mucho menos alguna medida para gestionar la conflictividad e incentivar a este sector clave para el desarrollo de la nación.

 

Comuneros bloquean vía férrea de Southern Perú

Comuneros bloquean vía férrea de Southern Perú

Esta situación podría llevar, a que estas empresas se vean obligadas a anunciar que suspenderán operaciones. MMG Las Bambas comunicó la suspensión de sus operaciones en dos oportunidades en lo que va de este gobierno. Una en diciembre del año pasado y la otra en febrero de 2022. El 14 de diciembre, la brasileña Nexa Resources comunicó que “tras casi una semana de un bloqueo ilegal realizado por un grupo de personas a las vías de acceso de la Unidad Minera Cerro Lindo, en la Región de Ica”, debía suspender sus operaciones.

Dos meses antes, el 15 de octubre, Buenaventura se vio obligada a recurrir a esta medida, entre otras razones, porque la comunidad de Oyón durante más de un mes paralizó las operaciones de la Unidad Minera Uchucchacua, reclamando supuestos incumplimientos a acuerdos suscritos entre esta comunidad y la empresa.

Tan solo quince días después de este hecho, Antamina, la minera más grande del Perú, hacía un anuncio similar ante un bloqueo y amenazas de interrumpir violentamente las operaciones. “Creemos que no existen garantías para desarrollar nuestras labores productivas o para seguir trabajando en los proyectos y obras por el desarrollo en nuestra área de influencia operativa”, comunicaron.

A esta situación, se suma que el circuito petrolero se halla paralizado prácticamente desde que se inauguró la gestión Castillo. Los únicos dos lotes (67 y 95) que extraen petróleo en la actualidad están tomados. Nuestra exigua producción petrolera en la selva de unos 30 mil barriles diarios (el Oleoducto tiene la capacidad de transportar cien mil), ahora es cero. No hay operadores: se fue Frontera Energy del 192, Geopark del 64 y Pluspetro del Lote 8. Solo queda Perenco en el 67 y la nacional Petrotal en el 95. Durante toda la gestión de González Toro en el despacho del viceministro de Hidrocarburos se acumularon las telarañas (no se designó viceministro y se botó a todos los asesores). En estas condiciones, pedir que el gobierno muestre cual es su política de hidrocarburos (cuando se amenaza un día sí y otro no con nacionalizar Camisea), es esperar demasiado.

Un deterioro tan veloz de las condiciones sociales en los entornos de las actividades minero energéticas, llevan a pensar que los actuales funcionarios del MINEM o desconocen o no le dan importancia al sector.

Los embarques mineros representan el 65% de todas nuestras exportaciones (US$ 40,619 millones), los pesqueros, agropecuarios, químicos y otros son el 35% (US$ 21,454 millones). Es claro que nuestra economía depende de esta actividad, y que nuestro crecimiento está íntimamente vinculado a seguir siendo atractivos para las inversiones mineras.

Estas cifras se han traducido en importantes mejoras en las condiciones de vida en los entornos mineros. En el corredor, por ejemplo, han permitido que la reducción de la pobreza sea sumamente significativa y solo explicable por la presencia de la minería.

En el año 2010, Apurímac era la segunda región más pobre del país (63,1%, el doble de la pobreza a nivel nacional 31,3%. Superior a la pobreza de todo el ámbito rural (54,2%). Cotabambas mostró una reducción de la pobreza de 63.5% en el 2007 a 34.2% en el 2019; Espinar en el mismo periodo de 62.1% a 32.7% y Chumbivilcas, en este índice pasó 89.3% a 50.4% [1]. Estas mejoras se han traducido también en el crecimiento del tejido empresarial de estas tres provincias y, sobre todo de los montos de ventas. En Cotabambas el número de empresas formales pasó del 161 en el 2007 a 2901 en el 2019. Y las ventas de estas firmas que en el 2007 solo llegaban a 2.4 millones de soles se incrementó a 362 millones de soles anuales en el 2019. Algo similar a lo ocurrido en Chumbivilcas. De 242 a 2347 empresas del 2007 al 2019 y las ventas subieron en ese tiempo de 4.6 millones a 118 millones[2].

Si bien en este crecimiento empresarial ha contribuido significativamente la actividad minera (el eslabonamiento de estas empresas con la unidades mineras es superior al 60% en todas las provincias del corredor), también ha aportado la inversión estatal que se ha financiado con el canon minero y mediante obras realizadas directamente por el Ejecutivo. Las tres provincias del corredor minero han recibido entre el 2003 y el 2020 más de 6 mil millones de soles en recursos que se dividen de la siguiente forma: 641 millones de soles provenientes de las empresas  (Convenios Marco y fondos sociales); 2400 millones por canon, regalías y otros; y, 2900 millones en obras ejecutados como parte de los llamados planes de inversión o de desarrollo que el gobierno suscribió en mesas de diálogo del 2013 en adelante.

Todos estos beneficios y esta dinámica económica se pueden detener o perder, si es que el gobierno no enmienda el rumbo inmediatamente. Los actuales funcionarios del Minem y la PCM parecieran creer que la responsabilidad de la conflictividad es de las empresas que no estaría cumpliendo con sus responsabilidades sociales y que por ello las comunidades y autoridades protestan.

Lo cierto es que políticas públicas mal diseñadas y estrategias de responsabilidad social de las mineras han introducido una serie de incentivos que han generado mecanismos de búsqueda de renta, en especial en entornos de escaso potencial productivo como son el corredor minero y el circuito petrolero.

El discurso de Castillo durante la campaña electoral, las declaraciones de ministros y congresistas, como la actuación de los funcionarios encargados de atender la conflictividad han disparado esta conducta de búsqueda de renta en los últimos seis meses. Dirigentes, autoridades locales y oportunistas han encontrado la coyuntura ideal para exigir negociaciones a las mineras que les aseguren mejores y mayores aportes.

Como es obvio, no todo es culpa de Castillo, sino de nuestros últimos gobernantes. En el 2018, de acuerdo a la encuesta del Instituto Fraser, el Perú se ubicaba en el puesto 18 en el ranking de países con mayor atractivo para realizar inversiones mineras en el 2019, cayó al 24 y en el 2020 al 34. Un deterioro muy rápido que refleja el deterioro institucional del país, pero también la atención (o desatención) que se le ha prestado al sector por nuestros últimos gobernantes. Dado los últimos acontecimientos, no hay que ser pitoniso para augurar que el 2021 descenderemos aún más en este ranking.

Lamentablemente, dos importantes zonas con enorme potencial para el país, como son el circuito petrolero y el llamado corredor minero, se han convertido en espacios en donde los proyectos de hidrocarburos y mineros, respectivamente, son actualmente inviables socialmente por el descuido del Estado.

El Gobierno de Castillo, agravó seriamente la situación: primero renunció a despejar las vías por dónde se transporta mineral o evitar los cortes del oleoducto; segundo, se negó a denunciar y condenar a los dirigentes que sistemáticamente infringían la Ley; tercero, desarticuló a los equipos de diálogo en el territorio; y, finalmente, aceptó todos los pedidos de los líderes más extremistas. ¿Puntillazo final para una industria que es la locomotora del crecimiento del país y nuestra principal arma para luchar contra la pobreza?

Esperemos que no, pero lo cierto es que esta industria (la minera y petrolera) se está haciendo inviable tal y como marca la experiencia del circuito petrolero y minero.



[1] “Apurímac es además la región que en el periodo 2004 – 2010 mostró la menor reducción de incidencia de pobreza: mientras la pobreza se redujo a nivel nacional en 35,6% y a nivel rural en 22,3%, en Apurímac solo se redujo en 3,2%, muy por debajo de la mejora mostrada por regiones como Ayacucho (reducción de 15,2%) e incluso Huancavelica (reducción de 22,1%). Al interior de la región, la mayor incidencia de pobreza se da en la provincia de Cotabambas, seguida de Antabamba, Andahuaylas, Grau, Aymaraes, Abancay, y finalmente Chincheros”

https://usmp.edu.pe/idp/wp-content/uploads/2015/08/barreras_al_crecimiento_en_apurimac_web.pdf, p.32

[2] Fuente: R. Figueroa, L. Alvarez,  E. Huamaní & J. Palomino (2020): “Impactos en la actividad minera sobre la dinámica empresarial y la diversificación productiva en el Perú”. Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES, Perú) http://www.cies.org.pe/sites/default/files/investigaciones/impactos_de_la_actividad_minera_sobre_la_dinamica_empresarial_y_la_diversificacion_productiva_en_el_peru.pdf

COMENTARIOS

No hay comentarios.

DEJE SU COMENTARIO

La finalidad de este servicio es sumar valor a las noticias y establecer un contacto más fluido con nuestros lectores. Los comentarios deben acotarse al tema de discusión. Se apreciará la brevedad y claridad.


No se lee? Cambie el texto.


TODOS los blogs


Invirtiendo a futuro

Gino Bettocchi

La era inteligente

Rafael Lemor Ferrand

Doña cata

Rosa Bonilla

Blindspot

Alfonso de los Heros

Construyendo Xperiencias

Rodrigo Fernández de Paredes A.

Diversidad en acción

Pamela Navarro

Sin data no hay paraíso

Carlo Rodriguez

Conexión ESAN

Conexión ESAN

Conexión universitaria

Conexion-universitaria

Café financiero

 Sergio Urday

La pepa de Wall Street

Vania Diez Canseco Rizo Patrón

Comunicación en movimiento

Benjamín Edwards

Zona de disconfort

Alana Visconti

Universo físico y digital

Patricia Goicochea

Desde Columbia

Maria Paz Oliva

Inversión alternativa

James Loveday

Con sentido de propósito

Susy Caballero Jara

Shot de integridad

Carolina Sáenz Llanos

Detrás del branding

Daniela Nicholson

Persona in Centro

Cecilia Flores

Mindset en acción

Víctor Lozano

Marketing de miércoles

Jorge Lazo Arias

Derecho y cultura política

Adrián Simons Pino

VITAMINA ESG

Sheila La Serna

ID: Inteligencia Digital

por Eduardo Solis

Coaching para liderar

Mariana Isasi

El buen lobby

Felipe Gutiérrez

TENGO UNA QUEJA

Debora Delgado

De Pyme a Grande

Hugo Sánchez

Sostenibilidad integrada

Adriana Quirós C.

Gestión de la Gobernanza

Marco Antonio Zaldivar

Marca Personal 360º

Silvia Moreno Gálvez

Creatividad al natural

Andrés Briceño

Mindset de CEO

Carla Olivieri

Clic Digital

IAB Perú

Market-IN

Jose Oropeza

Cuadrando Cuentas

Julia y Luis

Liderazgo con ciencia

Mauricio Bock

Pluma Laboral

Alonso J. Camila

Economía e Integridad

Carlos Bustamante B.

Aprendiendo - nivel CEO

Francisco Pinedo

Portafolio Global

BlackRock

Menos face más book

Rafael Zavala Batlle

Visiones para el desarrollo

CAF –Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe–

Te lo cuento fácil

Alumnos de la Universidad del Pacífico

Fuera de la caja

María Camino

Orquestación Estratégica

Dr. Diego Noreña

Más allá del efectivo

Felipe Rincón

Mujer, ejecutiva y trasgresora

Zendy Manzaneda Cipriani

Disrupcion en la nube

Disrupción en la Nube

Revolución digital

Pablo Bermudez

Economía desde el campus

Grupo Económica

Síntesis legislativa

José Ignacio Beteta Bazán

La parábola del mudo

Javier Dávila Quevedo

Arturo Goga

Arturo Goga

Sumando Valores

Superintendencia del Mercado de Valores

@infraestructura

Rosselló Abogados

Minería 2021

Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP)

Conciencia Corporativa

Verónica Roca Rey

Agenda Legal

Estudio Echecopar

Perspectiva Forestal

Comité Forestal SNI y Comité de Madera e Industria de la Madera ADEX

Pensando laboralmente

César Puntriano

Auditoria del Siglo 21

Karla Barreto

Economía conductual

Bertrand Regader

Cultura financiera

Walter Eyzaguirre

Triple enfoque

Cecilia Rizo Patrón

Gestiona tus Finanzas

Giovanna Prialé Reyes

Segunda opinión

Eduardo Herrera Velarde

Parte de Guerra

Pablo O'Brien

El cine es un espejo

Raúl Ortiz Mory

Ruarte's - Washington Capital

R. Washington Lopez

Atalaya Económica

Manuel Romero Caro

Terapia de Pareja

Luciana Olivares

Próspero Perú

Gladys Triveño

Herejías Económicas

Germán Alarco

Inversión e Infraestructura

Profesor de ESAN Graduate School of Business Sergio Bravo Orellana

Blog Universitario

Blog Universitario

Juegomaniáticos

Juan Pablo Robles

Gestión del Talento

Ricardo Alania Vera

Querido Gerente

Ana Romero

Millennials

Pamela Romero Wilson

Reglas de Juego

Pierino Stucchi

Humor S.A.

Jaime Herrera

Bitácora bursátil.

Equipo de Análisis de Intéligo SAB

Vivir Seguro

Asociación Peruana de Empresas de Seguros

El deporte de hacer negocios

Luis Carrillo Pinto

Zona de Intercambio

Julio Guadalupe

Innovar o ser cambiado

Andy Garcia Peña

Economía aplicada

Juan Mendoza

El Vino de la Semana

José Bracamonte

Carpeta Gerencial

IE Business School

Desafíos para el progreso

Banco Interamericano de Desarrollo

Diálogo a fondo

Fondo Monetario Internacional

Predio legal

Martín Mejorada

e-strategia

José Kusunoki Gutiérrez

Vinos, piscos y mucho más

Sommelier Giovanni Bisso

Palabra de Gestión

Julio Lira Segura

Impacto ambiental

Lorenzo de la Puente

Inversiones Globales

Carlos Palomino Selem

Moda Inc.

Daniel

Divina Ejecutiva

Fiorella

Menú Legal

Oscar Sumar

Analizando tus inversiones

Diego Alonso Ruiz

Reformas incompletas

Instituto Peruano de Economía

Empresa&Familia

Pablo Domínguez

Hoy sí atiendo provincias

Félix Villanueva - Aurum Consultoría y Mercado

Smart money

Luis Ramírez

Consumer Psyco

Cristina

Gestión de servicios

Otto Regalado Pezúa

Marketing 20/20

Michael Penny

Mercados&Retail

Percy Vigil Vidal

CAFÉ TAIPÁ

Milton Vela

Anuncias, luego existes

Alexander Chiu Werner

Marcas & Mentes

Lizardo Vargas Bianchi

Riesgos Financieros

Gregorio Belaunde

Economía para todos

Carlos Parodi

De regreso a lo básico

Paúl Lira Briceño