Plan Nacional de Competitividad y Productividad desenfocado

El pasado 28 de julio se publicó el Plan Nacional de Competitividad y Productividad (PNCP) que tendrá un horizonte hasta diciembre de 2030. En este documento se precisan nueve objetivos de política y las medidas concretas para cada uno de estos ejes. Se establecen también los mecanismos de seguimiento, monitoreo y evaluación. El órgano rector del Plan es el MEF a través del Consejo Nacional de Competitividad y Formalización (CNCF). Hay aportes puntuales relevantes pero el PNCP está desenfocado respecto de un Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN) y de una perspectiva de desarrollo económico integral, no sólo de crecimiento económico.

Nadie podría criticar la necesidad de establecer una red de parque industriales, centros de mejor atención al ciudadano o el desarrollo de una plataforma de servicios para la oferta exportable, pero de ahí señalar que el PNCP tiene una perspectiva integral para el país y sus regiones hay un grave error y muchos sesgos. De partida, hay que anotar que el CNCF tiene como propósito mejorar la capacidad para competir en el mercado internacional. ¿Dónde quedó el mercado interno?, ¿es la exportación lo único que interesa? Asimismo, el PNCP establece que se promueve la generación de bienestar sobre la base de un crecimiento económico sostenible. ¿Cuáles son los mecanismos para que ese crecimiento, con base a las exportaciones, se traduzca en más bienestar para todos? En el documento no hay una sola palabra sobre esos canales de transmisión.

La ausencia de una visión integradora queda clara cuando el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN) sólo aparece participando con otras instituciones aportando las metodologías de los planes estratégicos multisectoriales y proporcionando herramientas para su gestión. Se plantea el absurdo que este documento sirve de enlace entre la visión del país formulada a partir del PNCP y la implantación de medidas de política. ¿Cuál es la visión del país del PNCP?, ¿sólo la competitividad del país importa?, Estamos en el mundo al revés. ¿Acaso el PEDN no es primero que el PNCP?; ¿dónde quedaron los temas centrales relativos al pleno ejercicio de los derechos humanos, de un estado descentralizado al servicio de la ciudadanía, la inclusión efectiva y la reducción de las desigualdades o la inserción soberana al mundo?

El objetivo de fortalecer el capital humano suena bien, pero el rol de la educación en términos de humanización, socialización y culturización no aparece en el PNCP. Asimismo, la mejora de las capacidades en ciencia, tecnología e innovación (CTI) orientada a las necesidades de mercado no está mal; ¿pero dónde quedó la CTI para la satisfacción de las necesidades básicas de la población. Otro desatino es revisar y adecuar el marco regulatorio en función de las necesidades del mercado laboral. ¿No se debió plantear lograr un balance entre las necesidades de los trabajadores y sus familias, la competitividad y productividad del aparato productivo?

Cuando se aterrizan los objetivos a las medidas continúan los problemas. ¿La reforma educativa es simplemente reforma magisterial?; ¿dónde quedó el proyecto educativo nacional? Se habla de planificar y priorizar, pero esta última se circunscribe a aplicar criterios cualitativos. No entendemos para qué crear el Centro de Innovación “Espacio Ciencia” cuando el Concytec puede cumplir sus funciones. No hay medidas concretas para enfrentar la informalidad y los elevados márgenes de intermediación financiera. En el MEF se olvidaron que en la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales existe la obligación de desarrollar un plan de competitividad regional: ¿para qué otro nuevo? No hay medidas concretas con relación a la diversificación productiva o para promover una economía con más y mejor libre competencia. Sería bueno que leyeran a Acemoglu y Robinson. ¿Acaso la única propuesta con relación a una reforma del Estado es la meritocracia y SERVIR? ¿la estructura del Poder Ejecutivo es la correcta ahora y pensando en el futuro?

El PNCP podría ser útil para pocos. No queda claro como la promoción de mayores exportaciones beneficie a todos. En el plan se menciona la palabra asociatividad, pero sin contenido alguno. Los conflictos sociales surgen de la nada olvidando que son resultado de problemas económicos, sociales y ambientales específicos de la forma en que se desarrolla principalmente la inversión en sectores extractivos. Las cooperativas no existen y los trabajadores aparecen relegados y con el peligro de ser precarizados. No hay espacio alguno para la economía familiar campesina, para las comunidades y pueblos originarios de la sierra y selva. Es urgente construir colectivamente un PEDN; corregir y ubicar el PNCP y ponerlo al servicio de los ciudadanos.

COMENTARIOS

No hay comentarios.

DEJE SU COMENTARIO

La finalidad de este servicio es sumar valor a las noticias y establecer un contacto más fluido con nuestros lectores. Los comentarios deben acotarse al tema de discusión. Se apreciará la brevedad y claridad.


No se lee? Cambie el texto.


TODOS los blogs


Menos face más book

Rafael Zavala Batlle

Visiones para el desarrollo

CAF –Banco de Desarrollo de América Latina

Te lo cuento fácil

Alumnos de la Universidad del Pacífico

Más allá del efectivo

Felipe Rincón

Mujer, ejecutiva y trasgresora

Zendy Manzaneda Cipriani

Revolución digital

Pablo Bermudez

Economía desde el campus

Grupo Económica

Síntesis legislativa

José Ignacio Beteta Bazán

La parábola del mudo

Javier Dávila Quevedo

Arturo Goga

Arturo Goga

Sumando Valores

Superintendencia del Mercado de Valores

@infraestructura

Rosselló Abogados

Minería 2021

Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP)

Conciencia Corporativa

Silvia Noriega

Agenda Legal

Estudio Echecopar

Perspectiva Forestal

Comité Forestal SNI y Comité de Madera e Industria de la Madera ADEX

Pensando laboralmente

César Puntriano

Auditoria del Siglo 21

Karla Barreto

Economía conductual

Bertrand Regader

Cultura financiera

Walter Eyzaguirre

Triple enfoque

Cecilia

Gestiona tus Finanzas

Giovanna Prialé Reyes

Corrupción bajo la lupa

Eduardo Herrera Velarde

Pablo O'Brien

Pablo O'Brien

El cine es un espejo

Raúl Ortiz Mory

Ruarte's - Washington Capital

R. Washington Lopez

Atalaya Económica

Manuel Romero Caro

Terapia de Pareja

Luciana Olivares

Próspero Perú

Gladys Triveño

Herejías Económicas

Germán Alarco

Inversión e Infraestructura

Director FRI-ESAN Sergio Bravo Orellana

Blog Universitario

Blog Universitario

Juegomaniáticos

Juan Pablo Robles

Gestión del Talento

Ricardo Alania Vera

Tacos Fuertes

Ana Romero

Millennials

Pamela Romero Wilson

Reglas de Juego

PIERINO STUCCHI

Humor S.A.

Jaime Herrera

Bitácora bursátil.

Equipo de Análisis de Intéligo SAB

Vivir Seguro

Asociación Peruana de Empresas de Seguros

El deporte de hacer negocios

Luis Carrillo Pinto

Zona de Intercambio

Julio Guadalupe

Innovar o ser cambiado

Andy Garcia Peña

Economía aplicada

Juan Mendoza

El Vino de la Semana

José Bracamonte

Carpeta Gerencial

IE Business School

Desafíos para el progreso

Banco Interamericano de Desarrollo

Innovación y Emprendimiento Tecnológico

Franklin Marcelo, CEO de Interfono

Diálogo a fondo

Fondo Monetario Internacional

Predio legal

Martín Mejorada

e-strategia

José Kusunoki Gutiérrez

Vinos, piscos y mucho más

Sommelier Giovanni Bisso

Evidencia para la gestión

Videnza Consultores

Palabra de Gestión

Julio Lira Segura

Impacto ambiental

Lorenzo de la Puente

Inversiones Globales

Carlos Palomino Selem

Moda Inc.

Daniel Trelles

Divina Ejecutiva

Fiorella

Menú Legal

Oscar Sumar

Analizando tus inversiones

Diego Alonso Ruiz

Reformas incompletas

Instituto Peruano de Economía

Empresa&Familia

Pablo Dominguez

Hoy sí atiendo provincias

Félix Villanueva - Aurum Consultoría y Mercado

Smart money

Luis Ramírez

Consumer Psyco

Cristina Quiñones

Gestión de servicios

Otto Regalado Pezúa

Marketing 20/20

Michael Penny

Mercados&Retail

Percy Vigil Vidal

CAFÉ TAIPÁ

Milton Vela

Anuncias, luego existes

Alexander Chiu Werner

Marcas & Mentes

Lizardo Vargas Bianchi

Riesgos Financieros

Gregorio Belaunde

Economía para todos

Carlos Parodi

De regreso a lo básico

Paúl Lira Briceño