Herejías Económicas
Germán Alarco
Archivos Agosto 2016
¿Anclado en el pasado?
La semana pasada el presidente del IPE publicó en el decano de la prensa nacional un artículo titulado Perú admirado. En esta hacía referencia a los comentarios de dos economistas colombianos que enfatizaban (a su juicio) la virtud peruana de haber mantenido durante casi un cuarto de siglo el modelo económico basado en políticas macroeconómicas prudentes y de apertura externa. Según el autor, el camino hacia el progreso económico y social consistiría en mantener esa estategia para, al menos, replicar una tasa de crecimiento promedio del PBI del 5.1% anual respecto del 1.6% observado entre 1968 y 1990. A la par de esta recomendación criticaba las políticas actuales de Chile que “parece haber caído en un circulo vicioso de populismo cortoplacista (…) que amenazan por destruir perm
Planeamiento y prospectiva para la gestión estratégica nacional
La presentación del Presidente del Consejo de Ministros de la semana pasada omitió el tema relativo a la reforma del Poder Ejecutivo. La mejora del programa Servir o cambiar de nombre al Consejo Nacional de Competitividad sirven para muy poco o nada. Hay que trabajar sobre el gran tema de la reforma de la estructura del Estado que ha devenido en ingobernable. Hay que fortalecerlo reintegrándolo. No se puede ser eficaz o eficiente sin acometer esta tarea. La maquinaria del Poder Ejecutivo va por un lado mientras que los cerebros que la deben guiar van por otro camino. A lo largo de los años se han creado muchas islas, el Poder Ejecutivo se ha fragmentado, domina la inercia y la tendencia persiste. En marzo de este año presentamos aquí una alternativa para discusión. Uno de los tema centrales de esta reforma imprescindible es reli
Resistencia organizacional a los cambios en la política económica
Hemos comentado que gran parte de la política económica transita a través de instituciones y organizaciones, mismas que son reacias a iniciativas ajenas y al cambio de sus rutinas. Este es un tema complejo, ya que hay numerosas circunstancias en que se debe ajustar o cambiar las políticas pero al mismo tiempo es importante preservar la institucionalidad para generar mayor estabilidad y la perdurabilidad de las mismas. Bajo esta realidad el (o los) economista(s) proponente(s) debe(n) ejercer liderazgo, conocer los aspectos formales e informales de la institución y a las personas para poder realizar una intervención o cambio organizacional que las haga aceptables.
Aquí algunos aportes de Allison (1981) y Zuckerman (1989) para entender a las organizaciones en general. Una presentación más completa se realiza en Alarco y Or
Las organizaciones públicas y la política económica
La política económica es una política pública, donde la primera política pública es el planeamiento estratégico que da sentido y rumbo a las otras políticas. El ejercicio de la política económica requiere abordar los procesos y protocolos comunes de las políticas públicas. Asimismo, la implantación de la política económica requiere no sólo de la economía, sino de la administración pública, ciencia política, el derecho, la sociología, la historia, la psicología y la teoría de las organizaciones.
Las organizaciones públicas son el espacio por donde transcurre la política económica. Generalmente la política económica implica diferentes organizaciones públicas. No sólo el Ministerio de Economía y Finanzas o una Secretaría de Hacienda son sus únicos actores. “
¿Por qué fallan las políticas económicas?
Normalmente los economistas creemos que somos todopoderosos. Con un par de cursos de política económica en el pregrado y otro en el postgrado ya estamos listos para transformar cualquier economía del mundo. ¡Háganse a un lado que ahí vamos!
“Los economistas usualmente creemos que la disposición de un conjunto de conocimientos técnicos propios de nuestra disciplina nos otorga la capacidad para ejercer con eficacia y eficiencia, la función pública de contribuir a administrar o transfomar nuestras economías. Esta visión se contrasta dramáticamente con la realidad, para demostrarnos que una adecuada gestión necesita mucho más que buenas intenciones y conocimientos. Se requiere de una perspectiva multidisciplinaria, y más aún cuando afortunadamente se vive en democracia” (Alarco y Orellana, 2009).
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