Herejías Económicas
Germán Alarco
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Constitución y crecimiento económico del Perú 1993-2021: algunos comentarios iniciales
Es el título de una publicación reciente del Fondo Editorial de la PUCP elaborado por el Prof. Waldo Mendoza del Departamento de Economía de la misma Universidad. Se trata de un trabajo para demostrar que el Régimen Económico de la Constitución Política de 1993 (RECP93) fue clave para explicar el elevado crecimiento del PBI per cápita a partir de 1994 y que solo sería necesario incorporar un artículo adicional sobre responsabilidad fiscal.
Este libro es un referente importante para definir posiciones en torno a si se debe mantener nuestro modelo económico y su institucionalidad sin cambio alguno (o aplicar ajustes solo menores) frente a los que pensamos que estos no deben ser tan marginales. No discutiremos aquí las diferentes vías para hacerlo que incluyen el asambleísmo, con su experiencia fracasada en Chile, o l
¿Precondiciones para el crecimiento económico y viabilidad de una propuesta transformadora?
El primer debate entre los candidatos de Fuerza Popular y Perú Libre en Chota fue positivo, salvo en lo relativo a la reducida distancia entre el público. Hay que reiterar la felicitación a las autoridades locales por la rapidez y eficacia de su logística. Asimismo, de que los moderadores mostraron más imparcialidad que lo observado, en algunos momentos, en los debates de la primera vuelta electoral.
La presentación fue en general alturada y educada, salvo el natural intercambio de pullazos. A ojos de algunos limeños el debate humanizó más al candidato de Perú Libre que a su rival. Sin embargo, donde falló es en la profundización de contenidos y el acudir a algunas propuestas populacheras, no dijo populistas o populares por que los gobiernos se deben a todos sus ciudadanos. Frente a las repetidas generalidades y afi
¿La geopolítica cambiante del coronavirus y la caída del neoliberalismo?
A estas alturas del año las perspectivas económicas de corto plazo son un poco menos inciertas que hace unos meses atrás. Si bien Europa está en la tercera ola de la pandemia y el Perú en la segunda, la llegada de las vacunas ha generado expectativas positivas en todos. Sin embargo, también queda claro que el proceso de arribo e inoculación de la población va a ser más largo de lo previsto; quizás todo 2021 con el consiguiente impacto negativo en las proyecciones económicas. Las presentadas esta semana por el FMI ya estarían fuera de lugar. Sin salud no habrá recuperación económica.
Frente a este escenario, en el mediano y largo plazo domina la incertidumbre total. De una parte, los optimistas que creían en una recuperación rápida en V y del otro lado quienes plantean como Roubini (2020) una nueva década perdi
Menores aportaciones mineras
Esta semana participé en un Foro sobre Desarrollo Sostenible. Me correspondió compartir mesa con los máximos ejecutivos de dos gremios empresariales. Me llamó la atención los comentarios del representante de la Sociedad de Minería, Petróleo y Energía. Repitió el discurso de siempre: El Perú es un país minero; las contribuciones del sector han sido significativas al crecimiento económico, a la generación de divisas y a los ingresos públicos. También aportaron a la reducción de la pobreza en las zonas donde trabajan; se trata de empresas socialmente responsables que contribuyen a la transformación ecológica, generan mucho empleo directo e indirecto. Sólo le faltó afirmar que la minería nos permitirá superar el subdesarrollo. No hubo reflexión alguna.
Es indiscutible que la minería es un sector importante pa
Nueva agenda económica
Decía Albert Einstein que sin crisis no hay desafíos y que en las crisis aflora lo mejor de cada uno. Hay que ver el reciente cambio presidencial con optimismo, como una nueva oportunidad. Los poderes económicos y mediáticos impulsan candidatos a ministros de acuerdo a su ideología e intereses particulares; también hablan sobre el contenido de la agenda. Repiten dos palabras: “lograr credibilidad” que se escucha bien; sin embargo la segunda: “estabilidad” es resbalosa, ya que parece insinuar que hay que hacer más de lo mismo. Es momento de definir la agenda, los cómo y luego con quiénes. Aquí algunas sugerencias.
Lo primero es encontrar el rumbo. Es urgente redefinir de manera práctica nuestra visión de país que considere las particularidades regionales. A partir de allí, establecer la estra
¿Estrategia gubernamental transparente?
La exposición de la Presidenta del Consejo de Ministros ante el Congreso y el posterior voto de confianza al gabinete son hechos de importancia política y económica. Algunos analistas comentan que se iniciaría un periodo de convivencia más tranquila con el fujimorismo por al menos 5 o 6 meses. Hay que reconocer que menos tensión es mejor que otra mayor, pero debe señalarse que en este pacto no participaron las otras fuerzas políticas opositoras y obviamente en torno a él se encuentra el probable indulto a Alberto Fujimori. Asimismo, este acuerdo refleja coincidencias en la agenda económica. A la par, los poderes económicos y mediáticos han inundado el ambiente con noticias relativas a “Brotes verdes” que a su juicio reflejarían el reinicio de los procesos de inversión y de mayor crecimiento económico. Aquí no pasó
Crecimiento económico: ¿lo único importante?
Sin lugar a dudas el objetivo de lograr y mantener un alto crecimiento económico es importante para cualquier economía, pero no lo es todo. Efectivamente, este implica una elevación del ingreso promedio per cápita de la sociedad y nos aproxima a las economías de altos ingresos y más desarrolladas del mundo. También es claro que tasas altas de crecimiento económico son positivas para la generación de empleo y para la reducción de la pobreza. Asimismo, un mayor nivel de ingresos permitiría aumentar la capacidad de elección de las personas, por su mayor poder de compra y presumiblemente de ahorros. Es imposible soslayar la importancia de este objetivo cuando la sociedad ha estado sujeta ha importantes restricciones en cuanto a las condiciones de vida de la población en determinados monentos en el tiempo.
No lo es todo
Reingeniería del sistema de inversión pública
Hay serios problemas con relación a las diferentes etapas del proceso de inversión pública en el Perú. No sólo se trata de su reducido nivel en circunstancias en que las brechas de infraestructura, de servicios públicos y sociales permanecen altas. También es inconcebible que esta se reduzca cuando más se necesita. En 1982 fue equivalente a 10% del PBI y entre 2013 y 2015 sólo fue de 5.8%, 5.6% y 5% del PBI respectivamente. Se requiere aumentarla y mejorar su calidad. El sistema hace agua por muchas partes: formulación, evaluación ex ante, ejecución y evaluación ex post. La lista de problemas es larga:
- Carencia de planeamiento estratégico. Falta de rumbo y sin prioridades. Listado infinito de proyectos, no articulados.
- Predominancia de criterios de evaluación financiera sobre los económicos y sociale
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