Menú Legal

Oscar Sumar

Regulación 2018: lo obsceno y lo sexy

Estando ad portas del cierre del año, me he detenido unos minutos a pensar qué es lo mejor y qué es lo peor que nos ha dejado este año en términos de regulación económica y calidad regulatoria:

LO OBSCENO

El Congreso tiene que estar en el primer lugar de lo peor, sin dudas. No es de extrañar que nuestros congresistas roba-cable, come-gato, lava-pies y demás, tampoco sean luminarias de la buena regulación, a pesar del intento de nuestro progresismo local de dividir su mente y odiar al Congreso el 99% del tiempo y luego amarlos cuando sacan una norma que coincide con sus fantasías. Tenemos mucho de dónde escoger, el Congreso ha hecho todo mal:

- Ha beneficiado de manera evidente a intereses particulares al aprobar ciertas normas como la que le quita el ISC a los casinos o aprobando el cobro por minutos que quería Los Portales.

- También ha sacado normas supuestamente buenas, pero que solamente apelan al aplauso de la tribuna. Por ejemplo, prohibir la creación de nuevas universidades, regular las apps y prohibir algunos usos del plástico son normas sin ningún sustento técnico ni racionalidad económica detrás, pero que apelan al “sentimiento popular”.

meme congreso

Otro que no puede dejar de ser nombrado es Osiptel, que cumple la noble tarea de regular cada vez más un mercado que es cada vez más competitivo y que -por lo tanto- necesita menos regulación. Incluso se le ocurrió reeditar su inacabable (inmortal) proyecto de regulación de precios con el eufemismo de los “planes dominados” (mi opinión en extenso, en esta entrevista para El Comercio y en estos artículos aquí y aquí). Cuando pensamos que no podían empeorar, Osiptel convocó a una audiencia pública para debatir sobre esta norma, pero luego de escuchar todas las opiniones dijeron “no nos importa, igual sacaremos esta norma” (mi relato completo, aquí).

 Osiptel meme

Tal es el apetito regulatorio de Osiptel que incluso se les ocurrió que era una buena idea presidir Regulatel. Alguien más sensato estaría pensando en presidir Desregulatel, habiendo pasado más de 30 años desde la privatización de la telefonía, siendo que su privatización fue la excusa para regularla en su transición hacia el mercado. La transición ya ocurrió, pero la regulación no se fue. 

Finalmente, también en el podio de lo más feo, malo y obsceno de la regulación, no podrían faltar nuestros amigos de Sunedu. Sunedu no solo hace una tarea estéril y redundante poniendo checks en el cumplimiento de requisitos inventados por un general cuyo habitad natural es un cuartel, sino que también impone altos costos a quienes buscan traer la mejor educación del mundo a Perú. (Los detalles del tema, los pueden encontrar aquí: Carta Abierta a Sunedu).

meme sunedu

LO SEXY

Dentro de lo mejor del año, tenemos:

Al área de eliminación de barreras burocráticas de Indecopi, que ha eliminado miles de barreras este año, ha sido creativa al pensar en formas de eliminar la regulación (incentivando a los organismos públicos más allá de sancionarlos) y se ha descentralizado (cosa que no se puede decir del resto del gobierno).

También es destacable el movimiento que ha habido desde la sociedad civil, específicamente los esfuerzos de una nueva asociación (ADEBB) liderada por Jorge Lazarte que ha presentado decenas de denuncias contra barreras burocráticas y Comex, liderados por Jaime Dupuy, que hacen comentarios regulatorios bastante precisos e imparciales.

No incluyo en este apartado el movimiento “público” en pos de calidad regulatoria (entendida como “better regulation”) y entes privados que se han focalizado en esto. Por un lado, sin duda, la CEB ha superado ampliamente los otros esfuerzos del gobierno por lograr desregulación, específicamente el procedimiento de análisis de calidad regulatoria impulsado por la OCDE y ejecutado por la PCM en Perú. Por otro lado, tanto el Gobierno como asociaciones que se centran en “calidad regulatoria” parecen tener un sesgo pro-regulación que se disfraza bajo el emblema “better regulation”. Esta insistencia en mejorar la regulación, al tiempo que se “fortalece a los reguladores” nos lleva en la dirección exactamente inversa a la que deberíamos.

LO QUE SE NOS VIENE

Desde nuestro lado, en el equipo de Regulación Racional, creemos que el camino es seguir educando al público, pero también a algunos colegas que no necesariamente están al tanto de la lucha que existe entre el intervencionismo y el libre mercado o tienen intereses subalternos que no les permiten ver con objetividad los temas.

Solo si la gente -por sí misma- se convence de que la gran mayoría de normas son contraproducentes, irracionales o responden a intereses ocultos, se podrá mejorar la calidad de la regulación en Perú. Mejorar la regulación, a diferencia de otros países, en el nuestro rara vez significa proponer más normas, sino DESREGULAR.

meme regulación

 

 

COMENTARIOS

No hay comentarios.

DEJE SU COMENTARIO

La finalidad de este servicio es sumar valor a las noticias y establecer un contacto más fluido con nuestros lectores. Los comentarios deben acotarse al tema de discusión. Se apreciará la brevedad y claridad.


No se lee? Cambie el texto.


TODOS los blogs


Menos face más book

Rafael Zavala Batlle

Visiones para el desarrollo

CAF –Banco de Desarrollo de América Latina

Te lo cuento fácil

Alumnos de la Universidad del Pacífico

Más allá del efectivo

Felipe Rincón

Mujer, ejecutiva y trasgresora

Zendy Manzaneda Cipriani

Revolución digital

Pablo Bermudez

Economía desde el campus

Grupo Económica

Síntesis legislativa

José Ignacio Beteta Bazán

La parábola del mudo

Javier Dávila Quevedo

Arturo Goga

Arturo Goga

Sumando Valores

Superintendencia del Mercado de Valores

@infraestructura

Rosselló Abogados

Minería 2021

Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP)

Conciencia Corporativa

Silvia Noriega

Agenda Legal

Estudio Echecopar

Perspectiva Forestal

Comité Forestal SNI y Comité de Madera e Industria de la Madera ADEX

Pensando laboralmente

César Puntriano

Auditoria del Siglo 21

Karla Barreto

Economía conductual

Bertrand Regader

Cultura financiera

Walter Eyzaguirre

Triple enfoque

Cecilia

Gestiona tus Finanzas

Giovanna Prialé Reyes

Corrupción bajo la lupa

Eduardo Herrera Velarde

Pablo O'Brien

Pablo O'Brien

El cine es un espejo

Raúl Ortiz Mory

Ruarte's - Washington Capital

R. Washington Lopez

Atalaya Económica

Manuel Romero Caro

Terapia de Pareja

Luciana Olivares

Próspero Perú

Gladys Triveño

Herejías Económicas

Germán Alarco

Inversión e Infraestructura

Director FRI-ESAN Sergio Bravo Orellana

Blog Universitario

Blog Universitario

Juegomaniáticos

Juan Pablo Robles

Gestión del Talento

Ricardo Alania Vera

Tacos Fuertes

Ana Romero

Millennials

Pamela Romero Wilson

Reglas de Juego

PIERINO STUCCHI

Humor S.A.

Jaime Herrera

Bitácora bursátil.

Equipo de Análisis de Intéligo SAB

Vivir Seguro

Asociación Peruana de Empresas de Seguros

El deporte de hacer negocios

Luis Carrillo Pinto

Zona de Intercambio

Julio Guadalupe

Innovar o ser cambiado

Andy Garcia Peña

Economía aplicada

Juan Mendoza

El Vino de la Semana

José Bracamonte

Carpeta Gerencial

IE Business School

Desafíos para el progreso

Banco Interamericano de Desarrollo

Innovación y Emprendimiento Tecnológico

Franklin Marcelo, CEO de Interfono

Diálogo a fondo

Fondo Monetario Internacional

Predio legal

Martín Mejorada

e-strategia

José Kusunoki Gutiérrez

Vinos, piscos y mucho más

Sommelier Giovanni Bisso

Evidencia para la gestión

Videnza Consultores

Palabra de Gestión

Julio Lira Segura

Impacto ambiental

Lorenzo de la Puente

Inversiones Globales

Carlos Palomino Selem

Moda Inc.

Daniel Trelles

Divina Ejecutiva

Fiorella

Menú Legal

Oscar Sumar

Analizando tus inversiones

Diego Alonso Ruiz

Reformas incompletas

Instituto Peruano de Economía

Empresa&Familia

Pablo Dominguez

Hoy sí atiendo provincias

Félix Villanueva - Aurum Consultoría y Mercado

Smart money

Luis Ramírez

Consumer Psyco

Cristina Quiñones

Gestión de servicios

Otto Regalado Pezúa

Marketing 20/20

Michael Penny

Mercados&Retail

Percy Vigil Vidal

CAFÉ TAIPÁ

Milton Vela

Anuncias, luego existes

Alexander Chiu Werner

Marcas & Mentes

Lizardo Vargas Bianchi

Riesgos Financieros

Gregorio Belaunde

Economía para todos

Carlos Parodi

De regreso a lo básico

Paúl Lira Briceño